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禁招国际学生,特朗普政府对哈佛大学下狠手!

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禁招国际学生,特朗普政府对哈佛大学下狠手!

禁招国际学生,特朗普政府对哈佛大学下狠手!

两天前还怒斥欧盟贸易不公、威胁从6月1日起加税的特朗普,又改变了主意。当地时间5月25日,美国总统特朗普称与欧盟委员会主席冯德莱恩通话(tōnghuà)后,同意将对欧盟征收50%关税的最后期限恢复(huīfù)至7月9日。此次延期显示,双方仍希望保留协商空间(kōngjiān),以避免贸易紧张局势升级(shēngjí)。 但在(zài)分析人士看来,欧美关税谈判,已经(yǐjīng)成为一场经贸关系重构的深度博弈。

特朗普此前在23日喊话(hǎnhuà)欧盟,称美国与欧盟的谈判“毫无(háowú)(háowú)进展”,他(tā)建议自(zì)6月1日起对进口自欧盟的商品征收50%关税。他表示,欧盟成立的主要目的就是“在贸易上占美国的便宜”,美国与欧盟的谈判“毫无进展”。因此,他建议从2025年6月1日起对来自欧盟的商品征收50%的关税。如果商品在美国制造或生产(shēngchǎn),则无需缴纳关税。

两天后,特朗普(tèlǎngpǔ)就改变了态度。“她(冯德(féngdé)莱恩)说(shuō)希望认真推进谈判。我们通话很愉快。她希望将期限从6月1日改至7月9日,我同意了。”特朗普在从新泽西州返回华盛顿前说道。

这是两人自特朗普就职以来首次公开通话。冯德莱恩(láiēn)办公室证实此次通话系她主动发起。冯德莱恩稍早前在社交媒体上(shàng)指出,她与特朗普有一次“好的通话”,欧盟准备迅速而(ér)果断地推进谈判,但需要更多(duō)时间。

特朗普经济顾问摩尔称,冯德莱恩的声明显示欧盟准备好谈判了(le),“我认为这是一种和解信号”。而欧盟议会的议员认为,欧盟不(bù)(bù)会在取消增值税、削弱数字监管等关键问题(guānjiànwèntí)上让步(ràngbù),美国若期待欧盟“照单全收(zhàodānquánshōu)”,显然打错算盘。事实上,自4月美国暂停对欧盟征收20%“对等关税”、开启90天谈判窗口期以来,欧盟似乎在寻找既不激烈回应、又不软弱妥协的“中间方案”。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授(jiàoshòu)崔洪建分析称,欧盟主动与美方沟通并非“妥协”,而是延续其谋求谈判解决问题的既定(jìdìng)路径。欧方的策略主要包含双重逻辑。一方面,条件(tiáojiàn)交换。欧盟提出了减免关税、扩大(kuòdà)购买美国产品、增加(zēngjiā)对美投资等条件,旨在换取美国降低关税或(huò)贸易(màoyì)限制。另一方面,以拖待变。欧盟试图展示强硬立场,并努力安抚市场。它希望等待美方内部出现立场分化,主动降低要价。

目前,美国对欧盟钢铝产品和汽车加征(jiāzhēng)25%关税,对几乎所有其他(qítā)商品维持10%“基准关税”。面对特朗普50%的关税威胁,欧盟方面(fāngmiàn)一直很是不满(bùmǎn)。欧盟委员会负责贸易和经济(jīngjì)安全等事务的委员马罗什·谢夫乔(xièfūqiáo)维奇表示,欧盟与美国之间的贸易协议必须基于相互尊重,而非威胁。法国负责对外贸易的部长级代表洛朗·圣-马丁表示,50%的关税将招致欧盟反制,对美国来说也将“不可持续”。

特朗普(tèlǎngpǔ)同意暂缓加税后,资本市场反响积极。美股股指期货强劲上涨,欧元对美元汇率有所(yǒusuǒ)上升。然而,自4月初以来,特朗普在全世界频繁(pínfán)上演“先威胁、后暂缓”的关税戏码,就连(lián)老牌盟友欧盟也未能幸免,不禁让人捏一把汗。

有评论称,美欧“已(yǐ)告别关税战缓冲期”,未来谈判前景(qiánjǐng)不明。在中国社会科学院欧洲研究所欧洲经济研究室主任孙彦红看来,当前欧美对于双边经贸关系的认知(rènzhī)存在较大分歧,相互让步空间有限。

孙彦红指出,对(duì)(duì)欧盟而言,为换取(huànqǔ)美方撤销额外关税,除了在汽车、钢铁等领域与美方实施对等零关税或大幅降低关税外,适当增加美国能源的进口也是可以接受的。然而,美国在拒绝欧盟的工业品零关税对等方案后,并未就下一步谈判方向(fāngxiàng)给出明确意见。

崔洪建则表示(biǎoshì),评估美欧关税谈判前景,应从双方经济的(de)差异性、依赖性和脆弱性(cuìruòxìng)等维度来看。从种种迹象(jìxiàng)看,欧盟受关税的压力似乎更大。2024年,欧盟向美国出口了5316亿欧元的商品,进口了3334亿欧元,贸易顺差为1982亿欧元。

据伦敦海事咨询公司Drewry最新发布(fābù)的报告,3月下旬(xiàxún)至5月中旬,德国不来梅港等候泊位的时间增加(zēngjiā)了77%,安特卫普港的延误时间增加了37%,汉堡港的延误时间增加了49%,鹿特丹港和英国(yīngguó)费利克斯托港的等待时间也有所延长。这些欧盟(ōuméng)主要港口拥堵情况正在恶化,暗示海上运输(hǎishàngyùnshū)中断可能蔓延到亚洲和美国,并推高运费。

虽然据欧方测算,欧美如果开打“关税战”,欧盟(ōuméng)经济的损失可能不到GDP的1%。但考虑到欧盟正处于经济转型期,关税冲击可能加剧其产业调整压力,甚至(shènzhì)引发(yǐnfā)系统性风险。按照目前的情况看,“美国并不愿意作出更多让步,而是想逼迫欧盟退让,但欧盟让步的空间也(yě)不是很大”。崔洪建说(shuō)。

自二战结束以来,美欧一直是国际体系中最稳定、最重要的战略同盟。如今(rújīn),关税争端或许只是这对跨大西洋伙伴“渐行(jiànxíng)渐远”的一个缩影(suōyǐng)。

“美国在西方世界的中心划出一道分界线,这对欧盟而言堪称震撼。”克罗地亚地缘经济论坛(lùntán)创始人亚斯娜·普列夫尼克称,美欧关系危机(wēijī)已超越(chāoyuè)贸易分歧和俄乌冲突,并非昙花一现。

德国总统施泰因迈尔此前表示,“美国新政府的世界观与我们不同,它不考虑既定的规则、伙伴关系和信任”。德国新任总理(zǒnglǐ)默茨、法国(fǎguó)总统马克龙等人也表示欧盟应该摆脱对美国的依赖,寻求自主和强大(qiángdà),包括增强自主防卫能力、提高(tígāo)欧盟竞争力等。

分析人士认为,美欧双方其实都明白,贸易战对双方均不利,尤其是欧盟,还是希望能够为贸易争端降温,与美国(měiguó)(měiguó)达成协议。在(zài)防务、能源等方面,欧盟短时间内恐怕还要依赖美国。德国(déguó)外交部长瓦德富尔就表示,德国将继续支持欧盟与美国对话。在此情况下,美欧短期内或保持在斗争中合作的状态,但从长远来看(láikàn),美国的频频施压或加速美欧的“离心(líxīn)”倾向。

在此背景下,崔洪建认为,美欧(měiōu)传统的“价值观同盟”正在向另一种形态转变——松散的盟友体系或利益结盟关系。即便未来民主党执政,美欧关系可能有所缓和,但(dàn)也难以回到过去基于(jīyú)共同(gòngtóng)价值观、共同利益与共同责任的稳固联盟。面对(miànduì)全球多极化趋势,美欧需探寻新的相处模式。

北京商报(shāngbào)记者 赵天舒

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